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北京租車領(lǐng)域不應(yīng)一味數(shù)量管制安全可靠才是衡量標(biāo)準(zhǔn)
近日，包括新華社、人民日?qǐng)?bào)在內(nèi)的央媒連續(xù)三天炮轟出租車行業(yè)的壟斷問題，提出“目前，應(yīng)該是逐步打破出租車號(hào)段控制，取消出租車公司暴利模式的時(shí)候了”。由此幾乎困擾中國(guó)所有城市的出租車打車難問題，又一次成為全國(guó)各個(gè)媒體的熱點(diǎn)。引發(fā)此次人民日?qǐng)?bào)文章的，是沈陽(yáng)出租車司機(jī)罷運(yùn)事件，而引發(fā)沈陽(yáng)出租車司機(jī)罷運(yùn)的一個(gè)很重要的原因，則是出租車司機(jī)認(rèn)為，各種“專車”影響了他們的生意。
所謂專車，即滴滴、快的打車等公司，推出的一種比出租車價(jià)格更高、服務(wù)更好的新型服務(wù)。在專車服務(wù)中，提供車輛的是汽車租賃公司，提供司機(jī)的則是代駕公司。從法律角度看，消費(fèi)者是分別與汽車租賃公司、代駕公司訂立兩個(gè)合同，讓代駕司機(jī)開著租賃公司的車，接送自己，整個(gè)業(yè)務(wù)的流程是完全合法的。之前，要訂立這兩個(gè)合同，操作繁瑣費(fèi)時(shí)，但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，消費(fèi)者只需在手機(jī)上點(diǎn)擊幾下，就可以完成這個(gè)過程。市場(chǎng)有強(qiáng)烈的需求，而技術(shù)又許可，自然會(huì)驅(qū)動(dòng)企業(yè)家與創(chuàng)新者去滿足消費(fèi)者的需求。
毋庸諱言，在中國(guó)，判斷是否合法有時(shí)會(huì)受相關(guān)部門的影響。正因?yàn)槿绱耍珖?guó)數(shù)十個(gè)城市叫停了專車服務(wù)。與地方相關(guān)管理部門不同的是，交通部給出了積極的回應(yīng)。交通運(yùn)輸部有關(guān)部門表示，當(dāng)前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合起來(lái)，并根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是新時(shí)期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式，對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。
不過，交通部的表態(tài)，雖然積極，但仍強(qiáng)調(diào)“禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)”。其實(shí)，所謂黑車，不是因?yàn)轭伾冢膊皇且驗(yàn)檐嚊r差，最本質(zhì)的原因是因?yàn)槠錄]有記錄，缺乏安全保障，但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，在專車服務(wù)中，不但司機(jī)需要接受專車平臺(tái)的資質(zhì)審核，而且，每一筆業(yè)務(wù)，從司機(jī)、乘客的姓名到上車與下車的時(shí)間、地點(diǎn)均有詳細(xì)的記錄，更重要的是，專車平臺(tái)方還提供了巨額的人身保險(xiǎn)，可以毫不夸張地說(shuō)，現(xiàn)在的專車，即使車是私家車，但在安全性與可靠性上卻超過了出租車，至于服務(wù)，那更是天壤之別。
所以，從這個(gè)角度看，隨著技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)完全能在保障安全與可靠的前提下，提供充足的運(yùn)力，不管是在出租車還是租賃車行業(yè)，數(shù)量管制都已無(wú)必要。那么，強(qiáng)調(diào)私家車不能接入平臺(tái)，仍不放棄審批的權(quán)力，實(shí)際上就是為自己的下屬部門繼續(xù)進(jìn)行數(shù)量管制埋下伏筆。
出租車之所以是一個(gè)老大難問題，最根本的原因在于數(shù)量管制。如今，即便允許汽車租賃公司的車通過與代駕公司結(jié)合方式參與到市場(chǎng)中來(lái)，但是，在很多地方，汽車租賃公司的車也仍是受到數(shù)量管制的。不難預(yù)見，今后專車市場(chǎng)也會(huì)如現(xiàn)今的出租車市場(chǎng)一樣，受到運(yùn)力不足的嚴(yán)重限制。
所謂專車，即滴滴、快的打車等公司，推出的一種比出租車價(jià)格更高、服務(wù)更好的新型服務(wù)。在專車服務(wù)中，提供車輛的是汽車租賃公司，提供司機(jī)的則是代駕公司。從法律角度看，消費(fèi)者是分別與汽車租賃公司、代駕公司訂立兩個(gè)合同，讓代駕司機(jī)開著租賃公司的車，接送自己，整個(gè)業(yè)務(wù)的流程是完全合法的。之前，要訂立這兩個(gè)合同，操作繁瑣費(fèi)時(shí)，但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，消費(fèi)者只需在手機(jī)上點(diǎn)擊幾下，就可以完成這個(gè)過程。市場(chǎng)有強(qiáng)烈的需求，而技術(shù)又許可，自然會(huì)驅(qū)動(dòng)企業(yè)家與創(chuàng)新者去滿足消費(fèi)者的需求。
毋庸諱言，在中國(guó)，判斷是否合法有時(shí)會(huì)受相關(guān)部門的影響。正因?yàn)槿绱耍珖?guó)數(shù)十個(gè)城市叫停了專車服務(wù)。與地方相關(guān)管理部門不同的是，交通部給出了積極的回應(yīng)。交通運(yùn)輸部有關(guān)部門表示，當(dāng)前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合起來(lái)，并根據(jù)乘客意愿通過第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是新時(shí)期跨越出租汽車與汽車租賃傳統(tǒng)界限的創(chuàng)新服務(wù)模式，對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。
不過，交通部的表態(tài)，雖然積極，但仍強(qiáng)調(diào)“禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)”。其實(shí)，所謂黑車，不是因?yàn)轭伾冢膊皇且驗(yàn)檐嚊r差，最本質(zhì)的原因是因?yàn)槠錄]有記錄，缺乏安全保障，但是，隨著技術(shù)的發(fā)展，在專車服務(wù)中，不但司機(jī)需要接受專車平臺(tái)的資質(zhì)審核，而且，每一筆業(yè)務(wù)，從司機(jī)、乘客的姓名到上車與下車的時(shí)間、地點(diǎn)均有詳細(xì)的記錄，更重要的是，專車平臺(tái)方還提供了巨額的人身保險(xiǎn)，可以毫不夸張地說(shuō)，現(xiàn)在的專車，即使車是私家車，但在安全性與可靠性上卻超過了出租車，至于服務(wù)，那更是天壤之別。
所以，從這個(gè)角度看，隨著技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)完全能在保障安全與可靠的前提下，提供充足的運(yùn)力，不管是在出租車還是租賃車行業(yè)，數(shù)量管制都已無(wú)必要。那么，強(qiáng)調(diào)私家車不能接入平臺(tái)，仍不放棄審批的權(quán)力，實(shí)際上就是為自己的下屬部門繼續(xù)進(jìn)行數(shù)量管制埋下伏筆。
出租車之所以是一個(gè)老大難問題，最根本的原因在于數(shù)量管制。如今，即便允許汽車租賃公司的車通過與代駕公司結(jié)合方式參與到市場(chǎng)中來(lái)，但是，在很多地方，汽車租賃公司的車也仍是受到數(shù)量管制的。不難預(yù)見，今后專車市場(chǎng)也會(huì)如現(xiàn)今的出租車市場(chǎng)一樣，受到運(yùn)力不足的嚴(yán)重限制。
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